為做好全市農作物秸稈綜合利用工作，加強和完善全市農作物秸稈收儲體系，提高農作物秸稈利用率，大力推進“農作物秸稈全域離田”，促進資源有效利用和環境保護的互利雙贏，助力農業農村綠色高質量發展，制定了《濟寧市2024年農作物秸稈綜合利用實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現就有關問題解讀如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，將秸稈綜合利用與年度三農重點任務要求緊密結合，堅持農用優先、產業導向、多措并舉，聚焦秸稈資源量較大縣（市、區），完善秸稈綜合利用方式，扎實推進秸稈科學還田，健全收儲運體系，培育壯大秸稈利用主體，強化科技服務保障，探索建立可推廣、可持續的產業發展模式和高效利用機制，引領秸稈綜合利用提質增效。

二、制定背景

近年來，濟寧市按照“疏堵結合、以疏為主、以堵促疏”的總體思路，將秸稈綜合利用作為農業面源污染治理的重點任務，科學謀劃，狠抓落實，著力構建秸稈綜合利用“五化”協同推進的利用途徑，在大力推進秸稈還田的基礎上形成了基料化全產業鏈高值利用模式、打捆離田能源化利用模式、精準分類高效利用等多種模式，改善了耕地質量，提高了經濟效益，增加了農民收入，凈化了人居環境。

三、制定目的

實施秸稈打捆離田對減少病蟲害發生，減輕秸稈禁燒壓力，改善耕作質量，提升區域水質均具有重要作用，秸稈可通過生物質燃料等方式實現高值化利用，從而達到生態效益、社會效益和經濟效益的有效統一。為全面推進濟寧市農作物秸稈綜合利用，提高秸稈資源化利用水平，助力農業綠色低碳高質量發展和鄉村生態振興，濟寧市農業農村局根據上級文件精神，結合本地實際，研究制定了《實施意見》。

四、工作措施

一是構建完善的農作物秸稈綜合利用組織領導和協調機制，對各項任務的執行過程實施緊密的監督與指導。充分利用農作物秸稈綜合利用專業力量，深入基層進行實地調研，制定秸稈離田實施方案，明確責任、細化措施、切實落實各項任務目標。二是壓實工作責任，落實任務要求，加強跟蹤調度，強化績效管理，確保工作重點聚焦、推進有序、措施有效。各重點縣（市、區）要組織建立工作專班，結合實際確定年度目標任務，統籌整合相關資源，推動任務落地落實。三是認真總結在實踐中形成的經驗做法、典型模式，充分利用電視、報刊等傳統媒體以及微信、微短視頻等新媒體平臺，多渠道、多角度進行科普宣傳，引導農民將秸稈科學還田、高效離田，強化示范帶動，推動秸稈綜合利用水平進一步提升。

PDF版：濟農字〔2024〕82號 關于印發《濟寧市2024年農作物秸稈綜合利用實施方案》的通知.pdf

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正式文：濟農字〔2024〕82號 關于印發《濟寧市2024年農作物秸稈綜合利用實施方案》的通知