文字解讀 | 《關于促進住房領域消費的若干措施》政策解讀

打印 時間：2025-02-25

近日，濟寧市住房和城鄉建設局會同市有關部門印發《關于促進住房領域消費的若干措施》（濟建房字〔2025〕1 號）（以下簡稱《措施》），現對文件重點內容內容解讀如下：

一、《措施》出臺的背景是什么？

為深入貫徹市委、市政府關于促消費有關部署，落實市政府《關于提振消費的實施方案》有關工作要求，市住房城鄉建設局會同市發改委、市財政局等11個部門，結合我市實際，制定了本文件。

二、《措施》出臺的依據是什么？

依據山東省政府《關于提振消費的實施方案》(魯政字〔2025〕23號)、山東省住房和城鄉建設廳等9部門《關于促進住房領域消費的行動計劃》（魯建發〔2025〕3號）、濟寧市政府《關于提振消費的實施方案》（濟政字〔2025〕31 號）等政策文件制定。

本文件與山東省《關于促進住房領域消費的行動計劃》（魯建發〔2025〕3號）的主要異同點在于，文件在貫徹落實上級政策精神的基礎上，結合我市實際，對群團購、好房子建設等方面的內容進行了進一步細化完善，拿出了更多具體措施。例如，在群團購方面，我市明確了活動的具體組織形式，引導房地產企業推出精品樓盤，聚焦新市民、新入職青年、進城農民、外出務工人員等群體，拿出優惠讓利，帶動更多商品房銷售；好房子建設方面，提出了新出讓地塊原則上均建設高品質項目的要求，更好滿足市民群眾的改善性購房需求。

三、《措施》出臺的目的是什么？

充分釋放房地產存量增量政策紅利，著力提升房地產市場供給品質與適配性，精準對接群眾多層次、個性化住房需求，有效激發住房領域消費潛能。

四、《措施》有那些亮點內容？

這次推出的住房支持政策，一共六6個方面18條措施，環環相扣，目的是讓群眾舒心買房、買得起房，同時讓房子建得更好、住得更舒服，穩住市場信心。主要體現在四個方面：

第一，建設“好房子”，改造“老小區”，提供“好服務”。

在好地段新開發的房子，不僅要安全、環保、智能，還要住得舒服，政府也會在配套、容積率、融資上給予支持，讓群眾有更多高品質住房可選。同時，對老城區108個老舊小區、1.5萬戶居民的居住環境進行提質升級，把“好服務”作為“好房子”“好小區”的重要內容，以適老化、適兒化、健身休閑、無障礙設施提升為重點，進一步提升小區園林景觀，通過細微、高端、標準化服務，提升業主的居住體驗，進而帶動裝修、家電、家居消費，讓更多人愿意“賣舊買新”。

第二，用好政策工具，聚焦重點群體，打造消費場景。

一方面，用好貸款、公積金這些“政策工具包”，比如“賣舊買新”可以無縫銜接，減輕資金壓力；另一方面，針對機關單位職工、年輕人、新市民、進城務工人員等不同人群，組織“團購”，讓房企推出專屬優惠和合適房源。同時，把售樓處搬到文旅景點、體育場館，開展“移動看房”“沉浸式體驗”的買房場景，線上線下房展會，把各類房源集中展示，讓群眾像逛超市一樣“一站式”選房，更省心。

第三，項目服務要全程跟上，讓群眾買房更放心。

從拿地、開工到交房，政府全程有人盯、有人幫，實行“服務官+幫辦員+督辦員”制度，企業遇到問題能快速解決，確保項目順利推進、按時交房。同時，加強預售資金監管，確保買房人的錢用在項目上，不被挪用，保障預售資金安全。土地供應將更加科學，根據市場庫存情況靈活調整，避免房子太多或太少，保持市場整體穩定。

第四，金融支持更給力，主要是供給端“白名單”支持、需求端公積金支持，讓錢更“好用”。

首先，針對房企，符合條件的好項目可以進入“白名單”，銀行優先放貸，資金盡快到位，確保樓盤不斷工、能交付。針對購房者，公積金政策更寬松：貸款額度提高，月供可以占到工資的60%；二套房首付只要20%；靈活就業人員也能繳公積金、用公積金，讓有想法買房或換房子的群眾手頭都更寬裕，買房更容易。