濟(jì)寧市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市“十四五”冷鏈物流發(fā)展

實(shí)施方案的通知

濟(jì)政辦字〔2022〕77號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲阜文化建設(shè)示范區(qū)管委會(huì)（推進(jìn)辦公室），市政府各部門(mén)，各大企業(yè)，各高等院校：

《濟(jì)寧市“十四五”冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濟(jì)寧市人民政府辦公室      

2022年11月25日       

（此件公開(kāi)發(fā)布）

濟(jì)寧市“十四五”冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕46號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃〉的通知》（魯政辦字〔2022〕31號(hào)）精神，推動(dòng)我市冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，充分發(fā)揮濟(jì)寧市作為國(guó)家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)中京鄂閩大通道承載城市的作用，整合提升冷鏈物流資源，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，暢通運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，提升技術(shù)裝備水平，健全監(jiān)管保障機(jī)制，全力打造現(xiàn)代冷鏈物流體系，進(jìn)一步放大冷鏈物流在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)升級(jí)和民生改善中的積極作用，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、融入和服務(wù)新發(fā)展格局提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。“十四五”期間，著力構(gòu)建“集散基地+集配中心+采供網(wǎng)點(diǎn)”三級(jí)節(jié)點(diǎn)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平顯著改善，培育12個(gè)具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性骨干企業(yè)，冷鏈監(jiān)管水平明顯提升，冷鏈產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系進(jìn)一步完善。到2025年，力爭(zhēng)建成國(guó)家骨干冷鏈物流基地，冷鏈儲(chǔ)存能力達(dá)到450萬(wàn)噸，規(guī)劃布局5個(gè)冷鏈物流特色基地、13個(gè)冷鏈集配中心，基本形成暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系。

二、主要任務(wù)

（一）優(yōu)化冷鏈物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局

1. 布局建設(shè)集散基地。以濟(jì)寧入選國(guó)家骨干冷鏈物流基地承載城市為契機(jī)，依托金鄉(xiāng)縣魯西南商貿(mào)物流園創(chuàng)建國(guó)家骨干冷鏈物流基地。以縣域特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)物流園區(qū)等為載體，加快國(guó)家骨干冷鏈物流基地增量項(xiàng)目、魚(yú)城國(guó)際冷鏈物流園（一期）、中盛智慧供應(yīng)鏈、源尚農(nóng)產(chǎn)品加工及冷鏈物流基地建設(shè)（一期）等項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批冷鏈物流骨干企業(yè)。（市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2. 布局建設(shè)集配中心。對(duì)接首末采供網(wǎng)點(diǎn)和集散基地，完善產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈服務(wù)功能。按照“一縣一品”布局要求，依托我市縣域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。重點(diǎn)推進(jìn)濟(jì)寧海關(guān)內(nèi)陸港配套冷鏈物流、中國(guó)農(nóng)批汶上冷鏈物流中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃任城果品倉(cāng)儲(chǔ)交易中心等項(xiàng)目。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、供銷(xiāo)合作社和其他社會(huì)資本依托現(xiàn)有園區(qū)，在主城區(qū)、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)合理布局電商快遞冷藏庫(kù)、冷凍庫(kù)，合作建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品電商冷鏈快遞物流集配中心。（市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3. 布局建設(shè)采供網(wǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村，合理設(shè)置田頭停車(chē)、換裝場(chǎng)地，探索發(fā)展產(chǎn)地預(yù)冷、產(chǎn)區(qū)集配、區(qū)域調(diào)運(yùn)共享式“田間小站”等移動(dòng)冷庫(kù)。謀劃儲(chǔ)備金鄉(xiāng)大蒜智能電商冷鏈中心等項(xiàng)目。引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和部分田頭市場(chǎng)自建、租用預(yù)冷、保鮮等初加工冷鏈設(shè)施，完善低溫分揀加工、冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化城區(qū)配送終端冷鏈設(shè)施建設(shè)，建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、配送等環(huán)節(jié)的電商冷鏈快遞物流體系，完善農(nóng)產(chǎn)品“首末一公里”冷鏈配套設(shè)施。（市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4. 暢通冷鏈物流通道。依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、重要集散地貨運(yùn)場(chǎng)站、港口碼頭等，科學(xué)規(guī)劃布局冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)入物流園區(qū)、港口碼頭，完善干支銜接、區(qū)域分撥、倉(cāng)儲(chǔ)配送等冷鏈運(yùn)輸服務(wù)功能，優(yōu)化冷鏈物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。支持有條件的縣級(jí)物流中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站拓展冷鏈物流服務(wù)功能，強(qiáng)化冷鏈物流與電商、交通運(yùn)輸、供銷(xiāo)等融合發(fā)展，發(fā)揮供銷(xiāo)合作社“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)放大“快遞進(jìn)村”效應(yīng)，為冷鏈設(shè)施設(shè)備提供運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所，完善產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈運(yùn)輸設(shè)施。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）培育特色冷鏈物流體系

1. 果蔬冷鏈物流。依托金鄉(xiāng)大蒜辣椒、鄒城食用菌、泗水甘薯、任城長(zhǎng)溝葡萄、喻屯甜瓜、曲阜百譽(yù)農(nóng)業(yè)等特色瓜果蔬菜和食用菌生產(chǎn)基地，新建、提升田頭市場(chǎng)，強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分級(jí)分揀、初加工、產(chǎn)地直銷(xiāo)等能力。以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮冷藏設(shè)施，進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和物流成本，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)金鄉(xiāng)凱盛、梁山黃桃基地、曲阜天貺農(nóng)產(chǎn)品精加工等冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2. 畜禽肉冷鏈物流。依托嘉祥、梁山建設(shè)牛羊肉產(chǎn)銷(xiāo)集散中心，支持兗州、泗水、汶上、曲阜發(fā)展畜禽加工業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)儲(chǔ)鵬生鮮農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)。按照“按標(biāo)生產(chǎn)、質(zhì)量追溯、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈配送、冰鮮上市”的要求，建立覆蓋屠宰加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸及肉品銷(xiāo)售的全程“無(wú)斷鏈”肉類(lèi)冷鏈物流體系，實(shí)現(xiàn)宰殺、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的冷鏈數(shù)據(jù)全程可追溯，保障供給質(zhì)量。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3. 水產(chǎn)品冷鏈物流。依托微山縣、魚(yú)臺(tái)縣、任城區(qū)、太白湖新區(qū)四個(gè)沿湖縣（區(qū)）和鄒城市建設(shè)淡水生態(tài)漁業(yè)集散基地，重點(diǎn)推進(jìn)興隆冷鏈物流園、魯西南港航冷鏈智慧物流園等項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)小龍蝦、大閘蟹等水產(chǎn)品養(yǎng)殖捕撈企業(yè)與第三方物流企業(yè)建立深度供應(yīng)鏈合作關(guān)系，完善水產(chǎn)品進(jìn)口冷鏈配套設(shè)施，提高進(jìn)口水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)與快速檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫能力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4. 乳品冷鏈物流。推進(jìn)任城區(qū)、鄒城市、嘉祥縣、汶上縣、梁山縣、太白湖新區(qū)等奶源地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī)模化奶業(yè)企業(yè)升級(jí)冷鏈物流設(shè)備，提高一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。推動(dòng)骨干乳品企業(yè)與電商、連鎖超市合作，完善低溫液態(tài)奶全程冷鏈物流系統(tǒng)。加強(qiáng)服務(wù)社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉(cāng)建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局、市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）激發(fā)冷鏈物流市場(chǎng)活力

1. 扶持冷鏈物流企業(yè)做大做強(qiáng)。支持市內(nèi)冷鏈物流企業(yè)，通過(guò)參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)開(kāi)展品牌創(chuàng)建工作，打造一批知名冷鏈物流服務(wù)品牌。培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的第三方冷鏈物流企業(yè)，提升基礎(chǔ)服務(wù)水平，深耕細(xì)分領(lǐng)域和特色場(chǎng)景，強(qiáng)化精細(xì)化管理能力，有效滿(mǎn)足個(gè)性化、多元化市場(chǎng)需求。（市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2. 推動(dòng)冷鏈產(chǎn)品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。依托濟(jì)寧食品智慧冷鏈物流園、山東凱盛國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園、魚(yú)城國(guó)際冷鏈物流園，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行通道，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直供模式，支持生鮮電商、冷鏈物流、快遞企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)地到銷(xiāo)地直達(dá)冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接等農(nóng)產(chǎn)品流通模式。完善高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品下行通道，鼓勵(lì)連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)等下沉農(nóng)村，推廣“村郵站+快遞超市+電商服務(wù)+便民服務(wù)”模式，加快釋放農(nóng)村冷鏈產(chǎn)品消費(fèi)潛力。（市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3. 打造縣域電商品牌。擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，提升縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、電商園區(qū)（基地）服務(wù)能力，重點(diǎn)圍繞微山漁湖產(chǎn)品、金鄉(xiāng)大蒜、鄒城食用菌、泗水甘薯等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，發(fā)展“平臺(tái)企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”新模式，培育塑造區(qū)域性電商品牌。（市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）提升冷鏈物流服務(wù)能力

1. 提升冷鏈裝備標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平。嚴(yán)格落實(shí)冷鏈物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈中轉(zhuǎn)箱、新型冷鏈配送箱、標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)等單元化物流設(shè)備及多溫層冷藏車(chē)等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元。推動(dòng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造升級(jí)，推廣自動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、監(jiān)控等設(shè)備應(yīng)用，打造自動(dòng)無(wú)人冷鏈倉(cāng)。積極引進(jìn)真空預(yù)冷、無(wú)損檢測(cè)與商品化處理、運(yùn)輸車(chē)溫度自動(dòng)控制等先進(jìn)技術(shù)，加快運(yùn)輸裝備更新?lián)Q代。（市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2. 加快冷鏈物流數(shù)字化發(fā)展。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)改造，推廣應(yīng)用無(wú)線(xiàn)射頻識(shí)別、二維碼、電子標(biāo)簽、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電子化運(yùn)單、智能分揀、物流機(jī)器人、溫濕度記錄系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)。推動(dòng)冷庫(kù)“上云用數(shù)賦智”，加強(qiáng)冷鏈智慧倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸調(diào)度管理等信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，搭建市場(chǎng)化運(yùn)作的冷鏈物流信息平臺(tái)。（市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3. 提升冷鏈配送服務(wù)功能。加大城鄉(xiāng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)冷鏈物流配送體系。重點(diǎn)推進(jìn)中盛智慧供應(yīng)鏈、興隆冷鏈物流園、華儒智慧冷鏈物流園等項(xiàng)目建設(shè)。完善配套服務(wù)功能，支持拓展凱盛農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、濟(jì)寧蔬菜批發(fā)物流園區(qū)等產(chǎn)地冷鏈集配中心、批發(fā)市場(chǎng)的交易展示、安全檢測(cè)、溯源查詢(xún)、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等功能，完善綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證配套。鼓勵(lì)物流企業(yè)發(fā)展多溫共配，積極推廣“分時(shí)段配送”“無(wú)接觸配送”“夜間配送”。鼓勵(lì)生鮮電商、寄遞物流企業(yè)在社區(qū)、商業(yè)樓宇等設(shè)置智能冷鏈自提柜等，提升便民服務(wù)水平。（市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加快完善冷鏈物流監(jiān)管體系

1. 健全政府監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行冷鏈物流監(jiān)管法律法規(guī)，建立健全冷鏈流通的全過(guò)程質(zhì)量安全管理體系和信息追溯體系。分品類(lèi)建立完善檢查制度，加大督促檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行冷鏈產(chǎn)品入市查驗(yàn)溯源憑證制度。推廣信用承諾制，對(duì)嚴(yán)重違法失信冷鏈物流企業(yè)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，推進(jìn)以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社、濟(jì)寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2. 加強(qiáng)各環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫。完善全鏈條、全要素的檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫體系，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈物流企業(yè)、屠宰加工企業(yè)等建設(shè)配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，完善應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫預(yù)案。圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)、集散地等，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫站點(diǎn)布局，提高裝備配備水平。推動(dòng)冷鏈產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程及跨區(qū)域信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局、市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心、濟(jì)寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3. 筑牢進(jìn)口冷鏈疫情防線(xiàn)。建立多點(diǎn)觸發(fā)的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到閉環(huán)管理。建立完善進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度，健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、貨物來(lái)源去向等關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享，確保全程可追溯、全鏈條監(jiān)管，堵住疫情防控漏洞。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心、濟(jì)寧海關(guān)、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)工作落實(shí)。市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社、市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心、濟(jì)寧海關(guān)等有關(guān)部門(mén)，要按照各自職能分工，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要按照本方案要求，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)冷鏈物流建設(shè)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化政策支持。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資，統(tǒng)籌結(jié)合年度預(yù)算安排，支持冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。對(duì)符合債券發(fā)行條件的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大融資支持力度，完善配套金融服務(wù)。在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家土地政策基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好冷鏈物流設(shè)施布局建設(shè)與國(guó)土空間等相關(guān)規(guī)劃銜接，保障合理用地需求。落實(shí)農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格支持政策。落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，完善冷鏈配送車(chē)輛便利通行管理制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市地方金融監(jiān)管局、濟(jì)寧銀保監(jiān)分局、國(guó)網(wǎng)濟(jì)寧供電公司、人民銀行濟(jì)寧市中心支行按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加快項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)引進(jìn)項(xiàng)目、高效率推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，加快構(gòu)建冷鏈物流保障體系。相關(guān)職能部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，靠前服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極主動(dòng)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題，加快推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，為項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)創(chuàng)造良好條件，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市行政審批服務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）