一、2025年度法治政府建設舉措及成效

一是堅持把制度建設擺在突出位置。圍繞教育改革發展重點領域，研究出臺《關于深化現代職業教育體系建設改革的實施意見》，著力構建產教融合、多元協同的育人新機制；制定《關于推動職業教育與技工教育融合發展的工作方案》，促進職業教育與技能人才培養體系有機銜接；印發《濟寧市尊師惠師十條措施》，著力完善教師待遇保障與激勵機制，減輕教師負擔、提升教師獲得感，打造高素質專業化教師隊伍。持續擴充制度覆蓋范圍，著力提升制度執行力，強化制度落實，以制度化建設保障教育改革發展各項任務落到實處、取得實效。

二是堅持以決策程序規范化提升治理效能。聚焦教育改革發展重點難點工作，嚴格落實文件制定和重大事項決策的審議程序，全年召開專題黨組會14次，共有17項重要制度文件、決策事項納入局黨組會議研究討論范圍，實現重大決策議題全覆蓋、審議流程全規范。在制度制定和決策過程中，嚴格遵循民主集中制原則，履行集體研究、科學論證、民主決策程序。同時注重發揮公職律師專業作用，對決策事項的法律依據等進行精準研判，為決策的科學性、合法性、可行性提供有力保障。

三是加強全市教育工作者的法治教育培訓。依托《2025年濟寧市教壇新秀培養人選核心素養提升專題網絡培訓方案》《濟寧市2025年中小學新任教師教育教學能力提升專題網絡培訓方案》等專項計劃，根據法治教育課程模塊要求，嚴格落實法治教育學時標準，重點培訓《學前教育法》等教育核心法律法規及道德與法治教學實踐，有效提升全市教育工作者依法執教專業能力，增強法治課程教學設計與實施水平，推動法治思維、法治理念深度融入教育教學全過程，為全市教育系統法治建設筑牢了堅實的人才保障和思想根基。

四是壓實普法責任，加強學生法治教育。貫徹《青少年法治教育大綱》，將法治教育納入教育總體規劃；組織全市法治課教學比賽評選優秀課例542節。結合國家憲法日等重要節點印發活動方案，組織全市147萬余學生開展憲法晨讀、專題講座等活動。開展“學憲法講憲法”系列活動，組織小學、初中、高中129萬余名學生參與市級學憲法講憲法演講與法治素養競賽，評選63個市級獎項，在省級獎項中獲一等獎1名、二等獎1名、三等獎4名。組織模擬法庭活動，在市級青少年模擬法庭大賽中獲51個獎項。在市級系列法治作品評選活動中獲12個獎項，開展《未成年人保護法》宣傳，組織《學前教育法》專題培訓并開設線上普法專欄，將《民辦教育促進法》融入年檢細則，宣講《職業教育法》及相關政策。有效提升青少年法治素養，營造良好的校園法治文化氛圍。

五是積極推進青少年法治教育基地建設。依托濟寧葦航、經航兩所專門教育學校，打造特色法治教育基地。創新管理模式，學校實行“公安干警+文化課教師”雙班主任制，充分發揮公安干警法治實踐經驗豐富和文化課教師教育引導雙重優勢。在教學管理上，嚴格執行國家義務教育課程方案，確保基礎文化課教學質量的同時重點強化法治教育內容，系統安排學生每日閱讀黨報黨刊、觀看新聞聯播與法治宣傳片，每周固定開展紅色觀影、勞動實踐與公共衛生教育等活動。通過系統化的法治教育課程和規范化的日常管理，著力強化學生的法治意識。

六是推動國家安全教育進校園。印發《全市教育系統2025年學校安全工作要點》《關于開展春季開學校園安全督導檢查的通知》等文件。工作成效獲多方認可。任城區安居第一中學在全國中小學校園食品安全和膳食經費管理現場推進會議作典型發言；入選全國中小學幼兒園安全工作典型案例1項；《人民日報》推廣濟寧國家安全宣傳教育經驗；新華社報道《開展沉浸式消防體驗活動 賦能兒童青少年安全成長》；《中國教育報》刊發《多方聯動聚合力 共筑校園安全線》；獲評學校安全工作先進集體和先進個人共72項；山東電視臺報道《消防“開學第一課”，護航校園安全》《實景模擬演練 筑牢校園安全“防火墻”》。齊魯晚報報道《推進“校園餐”整治,保障師生食品安全》，形成良好示范效應。

七是以嚴格規范執法維護教育良好秩序。強化行政執法隊伍管理，制定出臺《全市教育系統規范執法工作方案》，建立完善執法監督機制和業務培訓體系，新增行政執法人員4名，推進執法人員持證上崗。完善“雙隨機、一公開”監管機制，強化事中事后監管，制定并實施年度抽查計劃，2025年聚焦學校招生辦學、校外教育培訓機構辦學、中小學教育裝備產品、幼兒園保育教育等工作開展執法檢查，全年累計檢查463家單位，行政檢查結果依法向社會公示。持續推進問題整治，有效提升了教育領域依法治理水平，切實維護了家長和學生的合法權益。

二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

一是深化理論學習，筑牢思想根基。學習貫徹習近平法治思想，將學習貫徹黨的二十大精神、二十屆四中全會精神作為首要政治任務，納入黨組理論中心組年度核心學習安排并組織專題研討7次。第14次黨組會議傳達學習習近平總書記關于全面依法治國工作的重要指示；傳達學習習近平總書記在中共中央政治局第二十三次集體學習時的重要講話精神，主要負責人研究貫徹落實意見，結合工作深入研討，形成5條關于貫徹落實習近平總書記全面依法治國重要指示精神的工作要求。在法治政府建設實踐中擔當盡責。

二是建設工作專班，壓實法治建設責任。積極發揮由局長任組長，分管負責人任副組長的法治工作領導小組統籌協調作用，小組下設辦公室，由政策法規科牽頭，其他各科室為成員。制定出臺《濟寧市教育局公職律師工作方案》《濟寧市教育局公職律師管理辦法》《全市教育系統規范執法工作方案》，健全行政執法監督機制，強化行政執法隊伍管理，全面提升依法行政水平，目前市教育局共有公職律師1名、行政執法人員12名，為法治工作開展提供堅實隊伍支撐。

三是注重學習借鑒經驗。為積極學習工作經驗，進一步優化我市工作舉措，2025年4月1日-2日，市教育局赴煙臺市考察未成年人違法犯罪綜合治理工作，借鑒其他地市先進工作經驗做法，優化我市未成年人違法犯罪綜合治理工作機制，助力未成年人健康成長。2025年4月22日-23日，市教育局陪同省人大執法檢查組赴汶上縣、鄒城市開展義務教育“一法一條例”執法檢查。通過實地調研和座談交流，促進依法治教水平持續提升。

三、2025年度推進法治政府建設存在的不足及原因

一是校園法治教育和學科教學結合得不夠緊密。目前法治教育多以活動的形式單獨展開，未能有效融入語文等學科日常教學，缺乏系統性的融合教學設計。二是專業師資隊伍建設薄弱制約教學實效。中小學普遍缺乏法治專職教師，法治課多由思政教師或班主任兼任，難以深入闡釋法律內涵，影響法治教育的實際成效。三是教育執法規范化有待提升。部分執法人員專業素養有待進一步提升、行政檢查結果錄入的規范性需進一步強化，在一定程度上制約了行政檢查工作的有序推進。

四、2026年度推進法治政府建設的主要安排

一是強化思想引領。全面貫徹習近平法治思想與關于教育的重要論述精神，完善黨領導下的法治教育工作格局，將法治精神深度融入教育教學與人才培養全過程，推動形成領導干部帶頭學法、教師隊伍系統授課、學生群體自覺守法的校園法治生態。二是提升法治教育實效。推動法治內容有機融入日常教學與學生管理，創新運用案例化教學手段，結合主題班會、模擬法庭等活動，構建課堂教育、校園文化相結合的法治素養培育長效機制，切實增強學生的法治獲得感和規則意識。三是著力提升教育執法效能。加強執法規范化，完善跨部門聯動協作機制，聚焦學校招生辦學、校外教育培訓機構辦學、中小學教育裝備產品、幼兒園保育教育等重點環節開展常態化監督檢查。