本報濟寧1月17日訊（全媒體記者 宋儀凱 王歆智）今天上午，濟寧市第十八屆人民代表大會第五次會議在圣都會議中心隆重開幕。來自全市各行各業、各條戰線的人大代表肩負重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

大會主席團常務主席溫金榮、王宏偉、陳成華、龐建棟、劉輝、張茂瑞、林晉、馬樹華、孫穎在主席臺前排就座。溫金榮主持大會。

張海波、霍媛媛、張繼民、朱朝輝、董冰、白平和、劉東波、張東、王慶標、朱貴友在主席臺就座。

大會代表應到527名，實到493名，符合法定人數。

上午9時，溫金榮宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。

在代表們的熱烈掌聲中，張海波代表市政府向大會作政府工作報告。

政府工作報告共分四個部分：一、 2025年工作和“十四五”時期發展回顧；二、“十五五”時期經濟社會發展主要目標任務；三、2026年重點工作；四、全面加強政府自身建設。

張海波說，2025年，全市上下深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記視察山東視察濟寧重要講話和重要指示批示精神，錨定“走在前、勇爭先”總定位、新要求，在市委堅強領導下，以非常之功破發展之難，以奮進之勢聚突破之力，順利完成全年經濟社會主要目標，“十四五”圓滿收官，新征程上現代化強市建設實現良好開局。

張海波說，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，是加快推進現代化強市建設的關鍵五年。“十五五”時期發展的主要目標是：經過五年不懈奮斗，加快邁向萬億城市，全市經濟實力、科技實力、綜合競爭力顯著增強 ，制造強市、教育強市、科技強市、人才強市、數字強市、交通強市、金融強市、農業強市、文化強市、旅游強市“十個強市”建設水平全面提升，全省區域副中心城市建設邁出堅實步伐，實現在魯南經濟圈改革發展中走在前，在綠色低碳高質量發展先行區建設上勇爭先。“十五五”時期將重點打造新型工業化示范高地、產業科技創新高地、高水平對外開放新高地、現代港航物流高地、世界文明交流互鑒高地、綠色低碳高質量發展先行高地、宜居宜業民生幸福高地“七個高地”，確保基本建成新時代社會主義現代化強市取得決定性進展。

張海波說，2026年是“十五五”開局之年，按照市委經濟工作會議部署，今年政府工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山東視察濟寧重要講話和重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，錨定“走在前、勇爭先”，緊扣“1395”思路布局，突出新型工業化強市、北方內河航運中心、世界文化旅游名城“三大定位”，加力實施工業經濟“頭號工程”，著力擴大內需、優化供給，著力做優增量、盤活存量，著力發展新質生產力，著力增進民生福祉，著力防范化解重點領域風險，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，實現“十五五”開好局、起好步，為全國全省大局多作貢獻。

張海波指出，今年要重點抓好十二個方面的工作。要奮力突破工業經濟“頭號工程”，更大力度抓產業鏈提升、“232”優勢產業集群躍升、傳統產業升級、新興和未來產業壯大、產業園區高質量發展、生產性服務業發展， 加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。要奮力推進全方位擴大內需，著力強化政策支撐、挖潛消費增量、擴大有效投資，更好鞏固經濟向上向好態勢。要奮力打造北方內河航運中心，加力建設商貿物流中心、多式聯運中心、臨港產業集群中心、綠色船舶制造中心、航運服務創新中心 ，推動內河航運全面躍升，全力創建港口型國家物流樞紐。要奮力建設世界文化旅游名城，堅定扛牢新時代文化使命，深化文化“兩創”，推動交流互鑒走深走實、文旅融合提質升級、公共文化優質普惠，持續擦亮“孔孟之鄉、運河之都 ”等品牌。要奮力提升科技創新效能，強化企業主體作用、平臺支撐作用、人才驅動作用、科技成果轉化，加快培育壯大新動能。要奮力深化改革擴大開放，深化重點領域改革，提高對外開放水平，持續優化營商環境，有效激發高質量發展動力活力。要奮力釋放數字經濟潛能，做實數字底座，做強數字產業，做優人工智能，持續塑強數字經濟高質量發展新優勢。要奮力實施新型城鎮化戰略，持續提升中心城區能級、城市功能品質、縣域發展質效，著力建設現代化人民城市。要奮力促進鄉村全面振興，全力保障糧食和重要農產品供給，全力提升農業產業發展質效，全力建設宜居宜業和美鄉村，高水平建設現代農業強市。要奮力攻堅綠色低碳轉型，更高標準打好污染防治攻堅戰，更大力度強化生態環境保護修復，更高水平建設新型能源體系，加快建設美麗濟寧。要奮力保障和改善民生，持續穩定擴大就業，辦好人民滿意教育，推進健康濟寧建設，織密扎牢社會保障網絡。要奮力防范化解重點領域風險，深入貫徹總體國家安全觀，兜緊兜牢安全發展底線，以高水平安全護航高質量發展。

張海波說，新征程、新使命對政府工作提出了新的更高要求，要鑄牢絕對忠誠的政治品格，踐行為民實干的正確政績觀，樹牢擔當落實的鮮明導向，恪守依法行政的基本準則，營造風清氣正的干事氛圍，努力建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

張海波最后說，孔孟大地春潮涌，奮楫揚帆啟新程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，以奮勇爭先的朝氣、改革創新的銳氣、一往無前的勇氣，奮力推動經濟社會高質量發展，為譜寫現代化強市建設新篇章而不懈奮斗。

會上，書面印發了濟寧市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案、濟寧市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年計劃草案的報告、濟寧市2025年預算執行情況與2026年預算草案的報告、2026年市政府重點民生實事情況報告，一并提請代表審查審議。

出席大會并在主席臺就座的還有：馬平昌、連廣生、劉景倫、趙樹國、祝金煥、陳民、韓軍、劉成文、周洪、仲紅波、邢光、盧國華、王應進、宮曉芳、張大勇、李麗、李天東、王慶、謝成海、李良品、班博、李克學、展鑫、張洪雷、董學琛、李敬、趙國濱、許澎濤、王亞棟、董波、陳穎、杜昌華、王寶海、陳國華、張玉華、張勝明、朱瑞顯、李洪文、張玉強等。

不是市人大代表的市委工作部門、市政府組成部門主要負責同志，不是市人大代表的群團組織、部分中央和省駐濟單位主要負責人，出席市政協十四屆五次會議的委員，列席今天的大會。