為貫徹落實《教育部關于進一步加強中小學安全工作，預防學生擁擠踩踏事故的通知》和市、區有關部門的文件精神，預防校園擁擠踩踏事故的發生,確保師生人身安全，特制定此應急預案。    

一、工作機構組成及其職責   

學校成立預防校園擁擠踩踏事故工作領導小組，發生校園擁擠踩踏事故時，工作領導小組自動轉為應急指揮部，應急指揮部下設辦公室、救援行動組、疏散引導組、后勤保障組、善后工作組。   

(一）工作領導小組

（1）領導小組

組  長：崔維明  黨支部書記、校長

副組長：張春杰  副書記

        陳  莉  副校長

        趙云秋  副校長

        黃莉梅  副校長

周建勇  工會主任（副校級）

成  員：王麗娟  吳曉媛   朱  莉   張慧蕾

        王  晉  李  惠   韓海洋

工作職責：    

（1）召開安全工作會議，部署預防和處置擁擠踩踏事故工作，安排和檢查有關預防和處置擁擠踩踏事故事宜，發揮各處室的職能做好預防和處置擁擠踩踏事故工作。

（2）發生校園擁擠踩踏事故時，工作領導小組自動轉為應急指揮部，根據現場情況和安全應急需要，調集人員，調用物資及交通工具，指揮各應急小組開展應急疏散、救援和善后處置工作。各處室和每一位教職員工都有參加預防和處置校園擁擠踩踏事故搶險救災的責任和義務。做到各司其職，各負其責，密切協作，處理到位。   

（二）應急指揮辦公室

組長：黃莉梅

 成員：王晉   韓海洋

工作職責：

及時了解事故情況，向指揮部領導報告，并將指揮部領導的決策及時傳達；及時與上級主管部門取得聯系，爭取上級領導部門的指導和支援；向上級部門報告突發事故及應急處理信息。

（三）救援行動組     

組長：張春杰

      組員：周建勇  秦沖  王戈

組 員：護校隊成員、和體育組教師成員。   

工作職責：救援行動組接到學校安全事故報警后，應立即趕到現場開展實施救援行動；立即打“120”、“110”急救電話，請求有關部門立即組織救護。組織指揮有關職能開展人員救護、疏散和學校財產的保護，把損失減小到最低程度。

（四）疏散引導組  

組長：莊恒傳

組員：高華棟  田梓良

成 員：各班主任、當班教師和其它在場教師

工作職責：發出疏散警報，各班主任、當班教師和其它在場教師依就近安全的原則護導學生向安全區域疏散，直至全體師生安全撤離。疏散時視當時情況進行必要的調度，班科任老師負責本班學生的疏散、保護、管理工作。

（五）后勤保障組  

組 長：韓海洋

成 員：王麗娟   朱莉

工作職責：保證各種應急物質和水、電的供應。

（六）善后工作組  

組長：周建勇

組員：李惠  韓海洋

工作職責：

1.努力做好當事學生及家長的情緒穩定工作，預防事態延伸擴展。

2.配合職能部門進行事故調查取證；

3.對事故責任劃分后，在職責范圍內，根據學校有關管理制度，對相關責任人員提出處理意見。

二、工作措施

（一）防范措施

1.學校通過各種形式并結合有關傷害事故例子對學生開展針對性的安全專題教育，增強學生安全意識和自救能力。

2.各班級要根據班級具體情況，利用晨會、班會課時間對學生進行文明行為教育，教育學生上下樓梯靠右行，做到“三不，二要”：即不擁擠、不打鬧、不搞惡作劇；要互相禮讓、靠右行走，要遵守秩序、安全行進。培養學生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好意識，養成過樓梯和走廊輕步慢行靠右走的良好習慣，掌握防止擁擠踩踏及遇到危險情況下自護自救的基本常識等。    

3.做操或集會等學生集中上下樓時段，各樓道口安排一名教師負責維護樓道秩序，疏導學生上下樓，防止擁擠踩踏事故發生，保證學生上下樓安全。課間，值日老師要認真巡查，隨時注意通道情況和學生課間活動的安全。   

4.樓層安全責任人要經常巡查本樓層用電及照明設備和樓梯、通道是否安全，并做好記錄上報學校。學校要組織人員定期不定期地開展校舍特別是通道、樓梯安全專項檢查。總務處對發現的安全隱患應及時采取措施整改，確保通道照明充足、暢通、安全。   

5.教導處要從學校實際出發，科學安排作息時間時，課間要留有足夠的時間，實行低年級和中高年級錯開放學。一二年級應嚴格按照學校規定時間準時放學，錯開放學高峰期。每天學生上學、放學時保證學校門口有一位行政領導帶班值日，三位值日教師、四位安保人員參與執勤。值日老師要準時到崗，做好學生出入校門的秩序及疏導工作。   

6.學生參加集會、做操及學校組織的集體活動時，必須由班科任老師護導學生隊伍按規定行進順序和路線行走；在室外或專用教室上課的老師須到任教的班級教室里帶領學生到室外或專用教室上課，下課后帶回班級教室。放學時，班主任老師要組織好學生路隊并護送出校門。發現學生行為具有危險性時，應當及時告誡、制止，并加強與學生的監護人聯系，形成教育合力，共同教育好學生。       

（二）應急處置  

1.信息報告   

（1）發現可能出現擁擠踩踏傷害事故，目擊者要及時采取防護措施并第一時間報告學校辦公室和學校負責人。    

（2）一般事故。學校發生無人員死亡，重傷1人及以上的安全事故后，學校應當在半小時內口頭向教體局報告，事故處理結束后一小時內書面報教體局。    

（3）重、特大事故。事故死亡1人及以上、傷多人，學校應當在半小時內口頭向教體局報告。    

（4）安全事故報告的必要內容：事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。   

2.事故處置    

（1）發生校園擁擠踩踏事故后，學校預防擁擠踩踏事故工作領導小組啟動本預案；按照學校應急預案的指令開展工作。    

（2）現場指揮部的人員進入現場指揮部后，根據職責分工，迅速開展工作。    

（3）參與現場處置校園擁擠踩踏事故的負責人、現場處置教師迅速向學校現場指揮部反饋現場處置情況，并由指揮辦公室負責匯總。   

（4）學校負責人要向現場指揮部總指揮詳細報告事件的危害程度以及自己的分析意見。   

（5）在分析判斷的基礎上，現場指揮部迅速研究現場處置措施，果斷作出指揮決策。學校負責人按照決策、職責分工，認真準確地做好下達指令、報告請示等工作。   

（6）發出疏散警報，各班科任教師依就近安全的原則護導學生向安全區域疏散，直至全體師生安全撤離。     

（7）立即打“120”、“110”急救電話，請求有關部門立即組織救護。  

（8）立即口頭報告教育局、各保險公司。   

（9）事故發生現場，人員全部撤離后，封閉隔離或限制使用有關場所，并保護好現場。   

（10）配合有關部門對現場目擊的師生進行詢問，做好事故的調查取證工作，初步掌握事故發生的主要原因。      

4.善后工作    

（1）學校擁擠踩踏事故應急處置工作基本完成后，總指揮部立即組成有關人員對學校擁擠踩踏事故造成的危害，以及對社會政治穩定可能構成的威脅進行評估分析，并下達指令全力做好各項善后工作，維護社會穩定。    

（2）學校成立善后領導小組，努力做好當事學生及家長的情緒穩定工作，預防事態延伸擴展。一旦發生受傷害學生監護人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧的事件，擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權益的，學校將報公安機關依法處理。   

（3）學校迅速派出有關人員安撫傷員，幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作；同時，積極協助家屬做好保險理賠工作，對師生及家長提出的正當要求盡快予以滿足。    

（4）學校配合有關部門做好事故的處理、調解工作。處置工作基本完成后，工作領導小組組長立即將情況上報教體局。