近年來，魚臺縣供銷社通過深化財會管理體制改革，建立會計集中核算中心，實行“集中管理、統一審核、分戶核算”的模式，強化監督約束機制，實現事后監管向事前防范轉變，財會管理體系不斷完善。

建強機構與隊伍，破解“誰來干”的難題。魚臺縣供銷社現有下屬基層社10個、集體所有制企業5家、全資（控股）企業4家、改制企業3家。長期以來，受監督管理機制不夠完善、專業財務力量相對薄弱等因素影響，賬目不規范、保存不完善等問題普遍存在。為規范財務管理行為，縣供銷社深入優化財務人員結構，抽調業務能力強、綜合素質高的工作人員，聘請會計專業人才組建會計集中核算中心，將下屬基層社、企業全部納入財務集中核算管理，形成會計核算統一辦理、資金結算統一審核、會計檔案統一管理、財務數據統一上報的“四統一”管理機制。各基層社、企業會計業務集中到中心記賬，全系統每年可節約人力成本40余萬元。

明確職責與制度，解決“怎么干”的問題。在縣供銷社資產管理委員會的領導下，核算中心依法進行審核、計算、報告和監督等重點工作。一是制定清晰業務流程。明確中心主任、會計、報賬員、出納的工作職責，出納人員每天根據銀行存款入賬情況落實收入來源，根據收入合同等手續計入相應單位銀行存款賬；單位報賬費用支出的正規發票由經辦人及單位法人代表簽字后，交審核人員審核，單據審核合格后交出納人員報賬付款，出納人員根據報賬單據計入記賬憑證；核算中心主任根據記賬憑證進行審核、記賬；會計主管月末對各個單位編制會計報表，對相關單位進行財務分析。二是實行全面預算管理。按照“以收定支、量力而行”的原則，建立財務收支預決算制度。年初基層社、企業編制費用支出預算，根據預算在會計核算中心報賬，會計核算中心在預算范圍內據實支付，嚴禁超預算支出。年終對各單位收支進行決算，編制企業會計報表。通過全面預算管理，監督基層社、企業的預算計劃，有效控制預算外成本費用的發生，切實保障財務管理制度的規范運行。按照2025年預算情況，預計年內收入增加67%、支出減少15%。三是設立合作發展基金。縣供銷社認真貫徹上級社要求，設立本級合作發展基金，實行專戶管理，并按照每年不低于20%比例從社有資產收益提取合作發展基金。基金主要用于供銷合作社基層組織和為農服務項目建設、龍頭企業培育、產業發展等，在全系統形成“集中辦大事、抱團求發展”的工作格局，進一步激發了基層社、企業的發展活力。截至7月，全縣供銷系統累計提取合作發展基金136.48萬元、使用118萬元，為基層社和社有企業發展解了燃眉之急。

強化監督與審計，筑牢“不出事”的防線。縣供銷社從優強化風險管理著手，完善制度、建立風險預警機制，為穩健發展提供了堅實保障。一是建立健全規章制度。縣供銷社制定《請示報告制度》《印章管理暫行辦法》《資產監督管理辦法》《報賬制度》《內部審計制度》等文件，堅持“用制度管人，按流程辦事”，讓各項工作有章可循。二是選派派駐監事。從縣社機關選派優秀干部擔任基層社和社有企業派駐監事，列席基層社、社有企業“三重一大”會議，對財政資金使用、重大投資、資產出租運營等事項全程監督，保證會計核算資料的真實性、完整性、及時性和統一性。截至目前，各派駐監事共列席參加基層社、社有企業“三重一大”會議23次，針對不合規的事項提出改進建議2條，有效遏制了違紀現象發生。三是強化內部審計監督。根據黨組安排，監事會、機關黨委紀委、財務科定期組織開展內部審計，做到應審盡審、有審必嚴，督促審計發現問題整改到位、問責到位，形成監督合力。2021年以來，共組織開展內部審計13次，對下屬各基層社、社有企業實現全覆蓋，反饋問題40條，并已全部督促整改到位。

（供稿：魚臺縣供銷社）