《關于支持制造業(yè)高質量發(fā)展的政策措施》執(zhí)行情況評估報告
根據(jù)《濟寧市司法局關于對“十四五”期間市政府重大行政決策執(zhí)行情況開展評估工作的通知》要求,市工信局組織對2021年列入市政府重大行政決策事項目錄清單的《關于支持制造業(yè)高質量發(fā)展的政策措施》開展了評估,現(xiàn)將重大行政決策實施后評估情況報告如下:
一、評估方式和過程
遵循客觀公正、科學合理、注重實效原則,市工信局采取網絡征求社會公眾意見、問卷抽樣調查了解部分企業(yè)意見等方式,組織開展對《關于支持制造業(yè)高質量發(fā)展的政策措施》執(zhí)行情況的評估工作。通過評估分析,該政策措施實施后效果總體在預期范圍內,達到了重大行政決策的目的。
(一)網絡征求社會公眾意見。2025年6月5日—12日,在市政府官網發(fā)布征求意見公告,收集社會公眾對實施該政策措施的問題和意見建議。
(二)問卷調查轄區(qū)內企業(yè)意見。2025年6月4日—6月6日,通過問卷抽樣調查收集轄區(qū)內企業(yè)對該政策措施必要性、滿意度等的評價情況,聽取各部門對當前制造業(yè)發(fā)展的意見建議。
二、決策執(zhí)行的基本情況
(一)決策內容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策規(guī)定一致情況
經審查,該政策措施內容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策規(guī)定一致。
(二)決策實施結果與決策制定目的的符合程度
調查結果顯示:調查對象對該政策措施的必要性、合理性的評價,認為“好”的占調查總數(shù)的100%,認為“較好”“一般”“較差”和“差”的沒有。該政策措施實施結果與“為深入貫徹落實“制造強市”戰(zhàn)略,推進“231”產業(yè)集群加快發(fā)展,打造高能級現(xiàn)代產業(yè)體系”等決策制定的目的相符合。
(三)決策實施的成本效益分析
調查對象對該政策措施可操作性的評價,認為“好”的占調查總數(shù)的100%,認為“較好”“一般”“較差”和“差”的沒有。通過決策的實施,對推動我市制造業(yè)高質量發(fā)展,發(fā)揮了較好的經濟效益和社會效益。
(四)實施對象對決策的接受程度
調查對象對該政策措施滿意程度的評價,認為“好”的占調查總數(shù)的100%,認為“較好”“一般”“較差”和“差”的沒有,決策事項接受程度較好,得到了社會的認同。2021年政策措施開始實施至2024年到期,我市制造業(yè)發(fā)展打開新局面,企業(yè)主體培育、企業(yè)技術改造、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)轉型升級等方面均取得較好成績。
(五)決策實施與經濟社會發(fā)展的符合程度
決策共推出16條惠企政策,拿出“真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展,具有很強的針對性、實效性和可操作性,該決策的實施符合我市經濟社會發(fā)展要求。
(六)決策實施帶來的影響和可預期的長遠影響
調查對象對該政策措施帶來影響的評價,認為“好”的占調查總數(shù)的100%,認為“較好”“一般”“較差”和“差”的沒有,決策的實施體現(xiàn)了良好的近期效益和長遠影響。從近期來看,濟寧市全面落實省委、省政府工業(yè)經濟“頭號工程”部署要求,堅持“實體經濟為本、制造業(yè)當家”,政策的落地助力了企業(yè)壯大,讓“政策紅利”最大限度轉化為“企業(yè)效益”。從長遠來看,該決策的實施,既為產業(yè)發(fā)展增強了后勁,又為破解行業(yè)運行堵點卡點夯實了支撐,為穩(wěn)定經濟增長提供了堅實保障。
三、存在的主要問題
經收集網上公開征求社會公眾的意見建議,社會公眾對《濟寧市“十四五”制造業(yè)發(fā)展政策措施》未提出問題和建議。
下步,市工信局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,深入落實省委、省政府工業(yè)經濟“頭號工程”任務部署,堅持“實體經濟為本、制造業(yè)當家”,錨定“工業(yè)倍增、邁向萬億”這一目標,實施工業(yè)經濟倍增計劃。同時深入企業(yè)一線調研,與企業(yè)主要負責人深入溝通交流,了解目前影響企業(yè)發(fā)展的堵點、卡點,了解企業(yè)的真實想法,做好記錄、研究分析,摸清企業(yè)亟需發(fā)力方向,為今后工作的開展做好準備。
四、決策建議
綜合上述情況,《關于支持制造業(yè)高質量發(fā)展的政策措施》決策執(zhí)行情況良好,因該文件有效期至2024年5月15日,現(xiàn)已到期自然失效。
五、其他需要說明的問題
無。
六、評估人員簽名和評估單位蓋章
濟寧市工業(yè)和信息化局
2025年6月19日
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