一、評估工作的基本情況

1.評估目的

為全面了解《濟寧市物業服務企業信用信息管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的實施情況，總結評估文件是否有效促進我市物業服務行業發展，提升物業服務企業信用信息管理，及時發現實施過程中存在的問題困難，不斷完善和改進實施措施，促進政策真正落地落實，市住建局根據《濟寧市規范性文件后評估辦法》有關規定，抽調政治素質高、業務能力強的人員組成后評估小組，對《辦法》實施情況進行評估。

2.評估對象基本情況

為進一步規范物業管理服務活動，推進物業服務行業信用體系建設，促進物業服務企業誠信自律，構建以信用為基礎的新型監管機制，維護業主、物業使用人、物業服務人以及其他管理人等各方的合法權益，提高物業服務質量和水平，市住建局起草了《濟寧市物業服務企業信用信息管理辦法》。文件主要包括物業服務企業信用信息的歸集、認定和發布，對物業服務企業信用的評級，以及對信用評級結果的發布和應用。文件實施后，物業主管部門可以定期通報物業服務企業信用等級情況，并將企業信用等級作為實施分類監管以及前期物業服務招標、業主大會選聘物業服務企業、表彰評選推介等活動的重要參考依據，實行守信激勵、失信懲戒，在推進物業服務行業信用體系建設，促進物業服務企業誠信自律等方面發揮了重要促進作用。

3.評估過程

本次評估以書面形式為主，其他形式為輔，采用座談會、論證會、實地調研等形式收集信息，注重調查數據的客觀性、有效性、典型性和代表性。

二、評估內容分析和依據

1.文件的合法性和規范性

文件的制定計劃、起草、公開征求意見、以及專家論證、法制辦合法性審查、常務會集體研究、信息公布等程序合法合規。

2.各方意見及采納情況

文件出臺以來，市住建局廣泛吸納各方意見，篩選總結各方主體提出的可行性意見建議，并根據我市實際情況，出臺對應的配套措施，最大限度的推進各項政策落地落實。

3.文件實施情況及效果

文件印發以來，市住建局積極出臺各項配套措施，加強對物業服務企業的信用信息管理，促進物業服務提升，加快推進我市物業服務行業高質量發展，目前已初見成效。全市共有物業服務企業1318家，從業人員6萬余人，物業服務項目2446個、服務面積2.12億平方米，涉及住宅、寫字樓、商場、學校、醫院、工礦企業、公共場館等多種業態。按照信用信息等級，AAA級企業18家，AA級企業8家，A級企業19家，B級企業1141家，C級企業125家，C級（黃牌）企業4家，C級（嚴重失信）企業3家。扎實推進物業企業信用評價管理，對管理服務差、投訴問題集中的4家小區物業企業亮黃牌，將擅自中止撤離物業服務的2家企業列入嚴重失信名單，督促企業提高工作質量、提升服務水平。2022年，全市有7家企業入圍全國物業企業500強、3家企業躋身全國物業企業100強。

三、評估結論和意見建議

經過后評估，各項規定與法律、法規、規章以及上級有關政策的規定相一致；符合公平、公正原則，具體制定措施必要、適當；市政府規范性文件之間不存在沖突，規定的制度相互銜接，建立的配套制度完備；具體制度能有針對性地解決行政管理中存在的問題；有關措施高效、便民；規定程序易于操作；文件制定技術規范，邏輯結構嚴密，表述準確；文件得到普遍遵守和執行，實行預期目的；文件實施取得了社會效益。建議繼續執行。