主要負責人解讀 | 濟寧市住房和城鄉建設局黨組成員、副局長李振解讀《濟寧市城鄉建設領域碳達峰工作方案》
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時間：2024-09-13
近年來，國家、市委市政府相繼出臺文件，要求加快推進城鄉建設綠色低碳發展。為貫徹落實黨中央和國務院關于碳達峰碳中和戰略部署，扎實推進我市城鄉建設領域碳達峰行動，濟寧市住房和城鄉建設局聯合9部門印發了《濟寧市城鄉建設領域碳達峰工作方案》（以下簡稱《工作方案》），濟寧市住房和城鄉建設局黨組成員、副局長李振就相關情況進行解讀：
?問：《工作方案》出臺的背景是什么？
為貫徹落實黨的二十大精神，認真踐行習近平生態文明思想，貫徹落實好黨中央、國務院碳達峰、碳中和重大戰略決策部署，有力有序有效做好城鄉建設領域碳達峰工作，2024年9月13日，依據國家《2030年前碳達峰行動方案》、省政府《山東省碳達峰實施方案》、《山東省城鄉建設領域碳達峰實施方案》及市政府《濟寧市碳達峰工作方案》，制定濟寧市城鄉建設領域碳達峰工作方案》，濟寧市住房和城鄉建設局聯合9部門印發了《工作方案》。
?問：《工作方案》主要有哪些內容？
《工作方案》共4項重點任務，明確現階段及到2025年、2030的工作目標。
一、推進城鄉建設一體化綠色低碳發展
市政基礎設施智能化與改造：強化供熱、供氣、供水等市政基礎設施的智能化建設管理工作。積極推進地下綜合管廊建設，同時開展清潔熱源、供熱管網等的建設改造。計劃到 2030 年，實現城市供熱管網熱損失相較于 2020 年下降 5 個百分點，以此提高能源利用效率，減少能源損耗。
城市更新建設：高標準推進濟寧市、任城區運河記憶片區省級城市更新試點城市、試點片區的建設工作。印發并實施《濟寧市中心城區城市更新專項規劃（2022 - 2035 年）》以及《濟寧市城市更新行動實施方案》。通過強化規劃引領和制度建設，明確更新的總體目標、重要任務、更新模式、實施策略等關鍵內容，并配套土地、財政支持政策，規范項目申報、實施方案編制和審核程序，從而建立起規范有序的城市更新長效機制。
縣城與鄉村建設：積極推動省級綠色低碳縣城試點建設，旨在形成可復制、可推廣的經驗模式，帶動更多縣城實現綠色低碳發展。同時，加強對傳統村落和傳統民居的保護與利用，注重塑造鄉村民居特色自然風貌，在發展的同時保留鄉村的獨特魅力與文化底蘊。
二、全面提升建筑綠色低碳水平
綠色建筑建設與標識認定：大力抓好綠色建筑建設工作，積極推動星級標識認定，以此鼓勵建筑行業向綠色低碳方向發展，提高建筑的整體質量和環保性能。
建筑能效提升與改造：著力提高建筑能效水平，積極推進既有建筑節能改造工作。加大超低能耗建筑推廣力度，計劃在 2030 年前打造一批超低能耗、零碳建筑試點示范項目，為建筑行業的綠色低碳發展提供示范和借鑒。
三、構建清潔低碳高效安全的能源體系
加快建筑用能結構的優化進程，因地制宜地推動淺層地熱能應用，并打造示范項目。積極探索提高建筑終端電氣化水平的有效途徑，逐步構建以電力為主的建筑能源消費體系，減少對傳統高碳能源的依賴。
四、推進建造方式綠色低碳革新
裝配式建筑發展：印發《濟寧市裝配式建筑發展規劃》，大力推進裝配式建筑建設。裝配式建筑具有施工速度快、資源消耗少、環境污染小等優勢，有助于實現建筑行業的綠色低碳發展。
綠色建材應用：加強全過程管理，積極推進綠色建材的應用。綠色建材在生產、使用過程中對環境的影響較小，能夠有效降低建筑行業的碳排放。
垃圾處理工作：持續做好垃圾處理工作，通過科學合理的垃圾處理方式，實現垃圾的減量化、資源化和無害化，減少垃圾處理過程中的碳排放。
問：《工作方案》如何落實？
圍繞中長期目標，提出加強統籌協調、完善激勵機制、加大宣傳培訓等3項保障措施，明確了具體的重點任務及量化指標，并結合市各有關單位責任分工，明確了牽頭單位和配合單位；同時，結合《工作方案》進一步完善了有關工作計劃，健全推進機制，制定配套措施，加強動態評估，全力推動各項重點任務落實見效。
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